Сплата збору за першу реєстрацію транспортного засобу, надання пільг, подання звітності

Перша реєстрація транспортного засобу — це реєстрація транспортного засобу, яка здійснюється уповноваженими державними органами України щодо цього транспортного засобу в Україні вперше.
Першій реєстрації підлягають також і ненові автомобілі, тобто ті, що вже використовувалися, проте на території України до цього не були зареєстровані.
Новим вважається транспортний засіб, що не має актів державної реєстрації уповноважених органів, у тому числі іноземних, які дають право на його експлуатацію. Іншими словами, це транспортний засіб, який жодного разу не був зареєстрований як на території України, так і за її межами.
Відповідно до Податкового кодексу використовувані транспортні засоби — це транспортні засоби, на які уповноваженими державними органами, в тому числі іноземними, видано реєстраційні документи, що дають право експлуатувати такі транспортні засоби. Слід звернути увагу, що також йдеться про дозвіл, отриманий за кордоном.
Роком виготовлення транспортного засобу вважається календарна дата виготовлення, включаючи день, місяць, рік. У разі коли календарну дату виготовлення визначити неможливо, такою датою слід вважати 1 січня року виготовлення, зазначеного в реєстраційних документах.
Розглянемо процедуру реєстрації транспортних засобів, хто є платником збору за першу реєстрацію транспортних засобів, а також порядок подання звітності з такого збору.

---

Державна реєстрація транспортних засобів

Державна реєстрація автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі — транспортні засоби), оформлення та видача реєстраційних документів і номерних знаків здійснюються відповідно до Порядку № 1388.
Транспортні засоби реєструються за юридичними та фізичними особами в реєстраційно-екзаменаційних підрозділах Державтоінспекції.
Транспортні засоби, що належать декільком фізичним або юридичним особам (співвласникам), за їх письмовою заявою реєструються за однією з таких осіб, а у разі відсутності одного із співвласників — на підставі його письмової заяви. При цьому справжність підпису такого співвласника засвідчується нотаріально.
Транспортні засоби, що належать фізичним особам — підприємцям, реєструються за ними як за фізичними особами.
Власники транспортних засобів та особи, які експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі — власники) зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом 10 діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
Водночас строк державної реєстрації може бути продовжено, зокрема, у разі хвороби, відрядження або інших поважних причин власниками транспортних засобів, але з поданням ними документів, які підтверджують таку відсутність, що унеможливлює своєчасне проведення реєстрації.

Документи для реєстрації

Державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі — правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, скріпленим печаткою:

• довідка-рахунок, видана суб'єктом господарювання, діяльність якого пов'язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери.

Важливо! Пунктом 25 Порядку № 1388 встановлено, що державна реєстрація придбаних у розстрочку транспортних засобів проводиться згідно з цим Порядком із внесенням до свідоцтва про реєстрацію відповідного запису (запис «розстрочення» повинен міститися в довідці-рахунку або акті приймання-передачі транспортних засобів);

• договори та угоди, укладені на товарних біржах на зареєстрованих у департаменті Державтоінспекції бланках, інші засвідчені в установленому порядку документи, що встановлюють право власності на транспортні засоби;
• копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин;
• довідка органу соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що виділили автомобіль або мотоколяску;
• акт приймання-передачі транспортних засобів, виданий підприємством-виробником або підприємством, яке переобладнало чи встановило на транспортний засіб спеціальний пристрій згідно зі свідоцтвом про погодження конструкції транспортного засобу щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, із зазначенням ідентифікаційних номерів такого транспортного засобу та конкретного одержувача;
• митна декларація на бланку єдиного адміністративного документа на паперовому носії або електронна митна декларація, або видане митним органом посвідчення про реєстрацію в підрозділах Державтоінспекції транспортних засобів чи їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери;
• договір фінансового лізингу.

Державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів і номерних знаків.

Місце реєстрації

Транспортні засоби юридичних осіб реєструються за місцезнаходженням таких осіб. Якщо стоянку транспортних засобів розташовано за місцезнаходженням філій або представництв юридичних осіб, то такі транспортні засоби реєструються за місцем їх стоянки.
У свідоцтві про реєстрацію (технічному паспорті) зазначаються юридична особа, якій належать транспортні засоби, місцезнаходження такої особи та стоянки.
Реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів, що належать фізичним особам, здійснюється за місцем звернення власника або його уповноваженої особи незалежно від місця реєстрації (проживання) власника. При цьому в реєстраційних документах зазначається місце реєстрації (проживання) особи, за яким реєструється транспортний засіб.

Державна реєстрація водного транспорту

Облік та реєстрація водних транспортних засобів здійснюються відповідно до Кодексу торговельного мореплавства та Порядку № 1069.
Порядком № 1069 визначено, що ведення Державного суднового реєстру України і Суднової книги України, загальне керівництво та контроль за реєстрацією і веденням обліку суден в Україні здійснює Укрморрічінспекція, яка входить до сфери управління Мінінфраструктури України.

Державна реєстрація повітряного транспорту

Відповідно до ст. 25 Повітряного кодексу цивільні повітряні судна підлягають обов'язковій реєстрації і можуть бути зареєстровані лише в одній державі.
Цивільному повітряному судну, занесеному до Державного реєстру повітряних суден України, видається реєстраційне посвідчення, що є фактом визнання його національної належності.
Цивільні повітряні судна підлягають перереєстрації у Державному реєстрі цивільних повітряних суден України у разі зміни власника повітряного судна, а також в інших випадках, передбачених правилами реєстрації цивільних повітряних суден України.
Державні повітряні судна підлягають реєстрації у Реєстрі державних повітряних суден України. Правила реєстрації державних повітряних суден України встановлює Міноборони України.

Платники збору та об'єкти оподаткування

Платниками збору за першу реєстрацію транспортних засобів (далі — збір за першу реєстрацію) є юридичні та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, які відповідно до ст. 232 Податкового кодексу є об'єктами оподаткування. Так, згідно із цією статтею транспортні засоби, що є об'єктами оподаткування збором, це:

• колісні транспортні засоби, крім:

◊ транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, закріплених на праві оперативного управління за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, які повністю утримуються за рахунок бюджету, крім тих, що віднесені до транспортної групи, у порядку, визначеному головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, оборони і військового будівництва;
◊ транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, закріплених на праві оперативного управління за військовими формуваннями головного органу в системі центральних органів виконавчої влади у сфері охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, безпеки дорожнього руху, які повністю утримуються за рахунок бюджету, крім тих, що віднесені до транспортної групи, у порядку, визначеному таким головним органом;
◊ транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, закріплених на праві оперативного управління за підрозділами служби цивільного захисту, які повністю утримуються за рахунок бюджету, крім тих, що віднесені до транспортної групи, в порядку, визначеному головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення;
◊ транспортних засобів вантажних, самохідних, що використовуються на заводах, складах, у портах та аеропортах для перевезення вантажів на короткі відстані, — товарна позиція 8709 згідно з УКТ ЗЕД;
◊ транспортних засобів швидкої медичної допомоги;
◊ машин і механізмів для сільськогосподарських робіт — товарні позиції 8432 та 8433 згідно з УКТ ЗЕД;
◊ причепів (напівпричепів);
◊ мопедів;
◊ велосипедів;

• судна, зареєстровані у Державному судновому реєстрі України або у Судновій книзі України;

• літаки і вертольоти, зареєстровані у Державному реєстрі цивільних повітряних суден України або у Реєстрі державних повітряних суден України, крім:

◊ літаків і вертольотів Збройних Сил України;
◊ літаків і вертольотів головного органу у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення, а також органів управління та сил цивільного захисту, що виконують завдання цивільного захисту.

База оподаткування збором

Базу оподаткування збором за першу реєстрацію транспортного засобу визначено:

• для колісних транспортних засобів — за об'ємом циліндра двигуна в см³, а для легкових автомобілів, обладнаних електродвигуном, — за потужністю двигуна в кВт;
• для суден, обладнаних двигуном, — за потужністю двигуна в кВт, а для суден, не обладнаних двигуном, — за довжиною корпусу судна в см;
• для літаків, вертольотів — за максимальною злітною масою.

Для кожного транспортного засобу база оподаткування визначається окремо.

Ставки збору

З 01.01.2013 р. набрав чинності Закон № 5503, яким передбачено перегляд ставок податків і зборів з урахуванням індексу споживчих цін та індексу цін виробників промислової продукції, які відповідно до постанови № 907 у 2012 р. прогнозовано на рівні 107,9%.
Так, внесеними змінами підвищено ставки збору за першу реєстрацію таких транспортних засобів, як мотоцикли, легкові та вантажні автомобілі, автобуси, трактори, сідельні тягачі, автомобілі спеціального призначення, судна, вертольоти та літаки.